Россия, страны средней Азии, и западные провинции Китая географически располагаются в центральной части Евразийского континента. В последние годы правительства стран этого региона поставили приоритетной стратегией экономического возрождения и развития расширение внешних связей, привлечение иностранных инвестиций, освоение международного рынка, невзярая на различия между ними в природных условиях, степени развития экономики, традициях культуры и религиях. По мере расширения экономических связей между странами средней Азии и внешним миром, объём торгового оборота и масштаб сотрудничества этих стран с восточной Азией, юго-восточной Азией и западными странами имеют неуклонную тенденцию к повышению. В частности, торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и среднеазийскими странами стабильно углубляется, товарооброт быстро увеличивается.
Учреждиние Шанхайской организации сотрудничества в июне 2001 года заложило хорошую основу для развития нового экономического сотрудничества в евразийском регионе. В сентябре 2001 года на встрече глав правительств стран-участниц ШОС были подписаны документы, предусматривающие содействие ускорению создания благоприятных условий для торговли и капиталовложения. В сентябре 2003 года, во время встречи глав правительств в Пекине была поставлена задача сотрудничества в будущем – содание зоны свободной торговли в шести странах. В сентябре 2004 года на заседании Совета глав правительств были приняты 9 важных документов, в том числе и План мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС. План охватывает 127 проектов 11 отрастей, таких так торговля и инвестиция,таможня, контроль за качеством, транспорт, энергетика, информация и другие. В июле 2005 года на саммите глав стран ШОС были выдвинуты следующие принципы: укрепление взаимодоверия, солидарности и сотрудничества, скорейшее превращение потенциала сотрудничества между государствами-членами ШОС в реальные достижения, увличение масштабов капиталовложения, исполнение Плана мероприятий по реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества на принципе поступательности и приоритетности, и поиск более эффективной модели сотрудничества, к примеру модели взаимодействия правительства и предприятия, сочетания двустороннего и многостороннего сотрудничества. Под воздействие этих факторов, за последнее время наблюдается оптимальная тенденция развития регионального сотрудничества.
В целях претворения в жизнь скорейшего превращания потенциала в реальные достижения, поставленного в саммите руководителей стран ШОС, ШОС, Программа развития ООН и Банк развития Китая пришли к единному мнению по созданию платформы для экономического сотрудничества между Китаем, странами средней Азией и Россией. На основе согласия стран-участниц ШОС была выдвинута рамочная концепция об организации первого Евразийского экономического форума, данное концептуальное соображение встретило широкий отклик стран-участниц ШОС. В Совместном коммюнике по итогам заседания Совета глав правительств государаств-членов ШОС в Москве от октября 2005 года было отмечно, что главы правительств считают своевременным и болезным проведение в ноябре 2005 года в г. Сиане Евразийского экономического форума, организуемого Секритариатом ШОС, ЭСКАТО и Банком развития Китая. Между прочим, данная инициатива получила положительную оценку президента Путина.
При поддержке правительства Китая и правительства провинции Шаньси, первый Евразийский экономический форум состоялся в ноябре 2005 года в г. Сиане, в нем приняли участие больше 1000 человек, среди которых были Председатель Постоянного Комитета ВСНП КНР У Банго, Премьер-министр Таджикистана А. Акилов, зам. Председалеля Совета Федерации Федерального Собрания РФ Д. Мезенцев, и другие правитественные или ведомственные руководители стран евразийского региона, представители деловых кругов, ученые и специалисты разных отраслей. Участники форума провели практические и глубокие обсуждения по вопросам сотрудничества в области энергетики, туризма по Шелковому Пути, развития финансовых источников и межрегионального сотрудничества, что стало в последнее время фокусом внимания для стран этого региона. Было достигнуто немало важных договоренностей и сотруднических проектов. В Соместном коммюнике очередного заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС от 15 сентября 2006 года дана высокая оценка Первому ЕЭФ. Главы правительств считают, что работа форума способствует углублению экономического взаимодействия в регионе, и полезно проведение подобных форумов и в дальнейшем в качестве важных площадок для обмена мнениями между правительственными, предпринимательскими и финансовыми кругами государств-членов ШОС с участием представителей бизнес-сообществ других заинтересованных стран.
Для укрепления успехов первого Евразийского экономического форума и дальнейшего продвижения делового регионального сотрудничества ШОС и заинтересованные организации предложили сделать г. Сиань как постоянное местонахождение ЕЭФ и проводить форум раз в два года на регулярной основе. В связи с этим в удобное время создается постоянная рабочая группа, отвечающая за повседневные контакты и координацию дальнейших действий. ЕЭФ будет приоритетно служит странам евразийского континента, в том числе странам-членам и наблюдателям ШОС, а также части стран внутреннего континента Азии и восточной Азии. Давая возможность непрерывного углубления обменов, расширения кругозора и отраслей сотрудничества ,Евразийский экономический форум предоставляет платформу высокого уровня для практического культурного и экономического сотрудничества между правительствами, деловыми и учёнными кругами данного региона.
