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      2008-11-20
          联合国开发计划署马和励的发言


       尊敬的主席先生,
       尊敬的各位朋友、

       女士们、先生们:

        早上好!我非常荣幸能够代表联合国系统,尤其代表联合国开发计划署参加这次重要的欧亚经济论坛。
       九年前我第一次来到西安时我去参观了丝绸之路。九年之后的今天我认为,我们要采取切实的行动使得新的丝绸之路
真正建立起来。我们看到,在这期间许多组织加入进来为振兴丝绸之路开展了积极的活动。我很高兴在这个论坛上看到有
这么多高层次和有代表性的贵宾。这是新的丝绸之路、新的承诺,我们也希望建立新的机制、采取新的行动,只有通过讨
论和合作才能建立这样的机制,我认为这正是论坛建立的基础。

        借此机会我希望告诉所有的参会者,告诉丝绸之路的参与者,联合国参与了丝绸之路的发展。我们和世界旅游组织希
望与中国和中亚国家和地区建立非常密切的合作关系,共同关注丝绸之路的建设,把东方和西方联系起来,促进各种文化
和知识的交流与互动。这样不仅可以实现旨在促进这些国家繁荣的新丝绸之路计划,而且还可以带动这些国家自身的发展。

        这里需要注意三个相互关联的内容:第一就是贸易,贸易能够促进东西方建立诚信的纽带,带来共同的繁荣;其次是
投资,加快投资,改善基础设施是非常重要的。第三是合作,建立新的合作伙伴关系,与博鳌亚洲论坛的关系,与上海合
作组织的关系都是非常重要的。

        下面我谈谈贸易的问题。贸易在我们这个地区遭遇很多困难,在这一领域有许多关税和非关税壁垒。如何克服这些壁
垒,使东西方的潜能得到充分开发是一项重要的课题。贸易不仅要关注交通问题,还要重视其他软件问题,所有这些问题
都应该能够在自由贸易区的框架下得到解决。过去有过各种这样那样的协议,但没有完全落实。前面的演讲人也讲到了贸
易的重要性。自由贸易协定,贸易方面的共同行动,不仅在商业层面,也在宏观层面可以激发贸易的动力。中国和中亚国
家之间的贸易是比较有限的,如果我们能够建立一个贸易机制,就可以极大发挥这方面的潜力。

        第二是投资。联合国计划开发署和世界旅游组织正在策划一个丝绸之路的论坛,我们希望第一届丝绸之路论坛能在明
年6月份召开。但如果没有投资和企业界的参与,没有金融机构的参与,这方面的工作不会成功。这个论坛的准备工作已经
开始了,一些中国大公司的总裁对中亚也进行了考察,下个月我们在苏州还会有一次关于丝绸之路的会议,这是一个循序
渐进的过程。召开丝绸之路论坛的会议的目的,就是要打破各种仍然存在的壁垒和其他货物流动的障碍。

       下面再谈谈旅游。联合国计划开发署建议确定丝绸之路沿线的城市,我们将选择一些城市,作为联合国指定的丝绸之
路城市,帮助它们实现旅游业的持续发展,这将对全球的游客非常具有吸引力。我们将在马德里建立一个工作组负责接受
所有的申请,然后指定具体城市。此举将推动新丝绸之路的发展。我们希望指定丝绸之路城市的工作在明年初完成,再相
继开展投资、旅游工作。最后我想强调,丝绸之路议题是非常好的机会,我们现在有责任把它变成现实,最终我们还需要
政治上的承诺才能完成它。

        在座的各位政府代表、企业界代表,只有你们走到一起,才能使新丝绸之路计划启动起来。我们希望通过正在努力建
立的新机制,一点一点地形成新的丝绸之路,让东西方之间的纽带真正发挥起作用,让人们来回旅行更方便,让投资扎下
根去。

        祝此次论坛圆满成功,谢谢大家!







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